Памятка для сотрудников, принявших решение отказаться
от медицинского вмешательства по введению лекарственных препаратов –
вакцин «Гам-КОВИД-Вак» («Спутник V») и «ЭпиВакКорона»
(разработана юристом, магистром частного права, сертифицированным медиатором, членом
«Ассоциации юристов России», основателем Юридической компании KOBYAKOV GROUP
Кобяковым Эдуардом Вадимовичем (www.instagram.com/eduard.kobyakov)
(редакция 14.07.2021 г.)
ВОЗМОЖНЫЙ ВАРИАНТ ДЕЙСТВИЙ СОТРУДНИКОВ, получивших приказы о необходимости пройти обязательную вакцинацию от Covid-19.
🚩
После получения приказа работодателя об обязанности пройти обязательную вакцинацию от Covid-19 и дать согласие на передачу персональных данных, - сфотографировать приказ и, в идеале, получить от работодателя заверенную копию приказа.
🚩
Подготовить письменные объяснения, в которых указать, что прививки по эпидемическим показаниям являются профилактическими. Граждане имеют право на отказ от профилактических прививок (ч. 1 ст. 5 ФЗ Об иммунопрофилактики инфекц. болезней). Постановка профилакт. прививок является мед. вмешательством (п. 5 ст. 2 ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в РФ). Необходимым предварительным условием мед. вмешательства является добровольное согласие (ч. 1 ст. 20 указанного ФЗ). Человек имеет право на отказ от мед. вмешательства (п. 8 ч. 5 ст. 19 указанного ФЗ).
🚩
Отказ от медицинского вмешательства по введению лекарственных препаратов оформляется и заверяется медицинским работником мед. организации по специальной форме, и после оформления включается мед. работником в медицинскую документацию пациента (п. 12 Перечня, утв. приказом Минздрава РФ от 23.04.2012 N 390н; п. 9, 10 Порядка дачи информированного добровольного согласия и отказа от него, утв. приказом Минздрава РФ от 20.12.2012 N 1177н). Следовательно, юридически корректно отказаться от вакцинации можно только в присутствии мед. работника, имеющего бланк отказа (такие бланки, скорее всего, будут только в мед. организациях, а не в пунктах вакцинации). После оформления отказа - получить в мед. организации заверенную копию такого документа, снять с неё копию и приложить к письменным объяснениям, адресованным работодателю.
🚩
До посещения мед. организации -ознакомиться с инструкциями к вакцинам Гам-КОВИД-Вак (Спутник V) и ЭпиВакКорона, а также с методическими рекомендациями по проведению вакцинации (указаны в пункте 3 постановления гл. сан. врача Москвы от 15.06.2021 N 1). При наличии прямых противопоказаний, а также заболеваний, при которых применение указанных вакцин должно осуществляться с осторожностью, получить в медицинском учреждении документ о противопоказании вакцинации (медицинский отвод) и приложить копию данного документа к письменным объяснениям для работодателя.
🚩
В случае, если отказ от медицинского вмешательства или мед. отвод от вакцинации официально не оформлены, возможно, стоит написать и согласовать с работодателем заявление о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты на 1 день (ст. 128 ТК РФ) для посещения мед. организации в целях исполнения приказа о необходимости пройти обязательную вакцинацию от Covid-19. Приказ о предоставлении отпуска или заверенную подписью и печатью (штампом) работодателя копию согласованного им заявления на предоставление отпуска, обязательно оставить у себя, чтобы исключить возможность последующего увольнения за прогул. Если работодатель откажет в предоставлении отпуска, написать в письменных объяснениях, что документ, подтверждающий отказ от медицинского вмешательства или мед. отвод от прививки (при объективном наличии противопоказаний) будет предоставлен работодателю в течение такого-то срока, например, 5 рабочих дней.
🚩
В письменных объяснениях работодателю указать, что отсутствие профилакт. прививок влечет отстранение граждан лишь от тех работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями (ч. 2 ст. 5 ФЗ Об иммунопрофилактики инфекц. болезней). Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок) установлен
Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825.
🚩
Деятельность в сфере ......(написать свою сферу), указанная в п. 1.1. постановления гл. сан. врача Москвы от 15.06.2021, не входит в перечень работ, утверждённый Правительством, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекц. болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок. Следовательно, отстранение граждан от работ, не включённых в перечень, установленный Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825, по смыслу ч. 2 ст. 5 ФЗ Об иммунопрофилактики инфекц. болезней, не допускается.
🚩
Если выполняемая работа включена в Перечень работ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825, в тексте письменных объяснений указать, что согласно реестру разрешений на проведение клинических исследований лекарственных средств, пострегистрационные клинические испытания (III-IV стадии) вакцин Гам-КОВИД-Вак (Спутник V) и ЭпиВакКорона не завершены. Участие пациентов в клиническом исследовании лекарственного препарата для медицинского применения является добровольным. Пациент имеет право отказаться от участия в клиническом исследовании (ч. 1, 4 ст. 43 ФЗ «Об обращении лекарственных средств»). Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам (ч. 2 ст. 21 Конституции РФ).
🚩
Дополнительно написать, что постановление гл. сан. врача Москвы от 15.06.2021 и указ мэра Москвы от 16.06.2021 N 32-УМ не содержит предписаний, обязывающих работодателей отстранять невакцинированных сотрудников от выполняемых работ. Трудовой кодекс РФ не предоставляет работодателям право отстранять от выполнения работ сотрудников, выполняющих работы, не включённые в Перечень, утверждённый постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825, и прямо запрещает дискриминацию сотрудников по каким-либо основаниям, не связанным с их деловыми качествами (ст. 3, 76 ТК РФ).
🚩
В письменных объяснениях уведомить работодателя, что персональными данными признаётся любая информация, относящаяся прямо или косвенно к физическому лицу, поэтому фио, номер снилс, номер полиса омс, серия и номер документа, удостоверяющего личность, а также номер мобильного телефона сотрудника являются его персональными данными (п. 1 ст. 3 ФЗ О персональных данных). Лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать и не распространять их без согласия лица, которое их предоставило (ст. 7 указанного ФЗ). Невыполнение данных требований является административным правонарушением (ст. 11.13 КоАП РФ). Указать, что сотрудник не предоставлял и не предоставляет согласие на распространение персональных данных сотрудника третьим лицам, а в случае, если такое согласие имеется у работодателя, - сотрудник отзывает его и запрещает работодателю распространять любые известные работодателю персональные данные сотрудника любым третьим лицам.
🚩
14.07.2021 вручить работодателю лично или через канцелярию письменные объяснения в связи с получением приказа (уведомления) от дд.мм.гг. N ... о необходимости пройти обязательную вакцинацию от Covid-19. На втором экземпляре объяснений работодатель должен написать, что объяснения на стольких-то листах получены такого-то числа, расписаться и поставить печать (штамп) организации (ИП). Этот экземпляр объяснений должен находиться у сотрудника.
🚩
Если работодатель откажется принимать письменные объяснения или ставить подпись, печать (штамп) организации (ИП) на экземпляре сотрудника, то 14.07.2021 отправить указанные объяснения по юридическому и фактическому адресу организации (ИП), а также по адресу, указанному в трудовом договоре, Почтой России ускоренной доставкой (EMS или первым классом) с описью вложения и уведомлением о вручении. Юр. адрес работодателя можно узнать по ИНН на сайте www.nalog.ru в разделе сервисы / сведения из реестров / предоставление сведений из ЕГРЮЛ. Если ситуация с работодателем конфликтная, лучше отправить такие письма даже в том случае, если работодатель или канцелярия примут письменные объяснения сотрудника и поставят на экземпляре сотрудника отметку о принятии.
🚩
В описи вложения(в 2-х экз.) для каждого письма указать название документа - «письменные объяснения ФИО ... в связи с получением приказа (уведомления) ООО (ИП) .... от дд.мм.гг. N ... о необходимости пройти обязательную вакцинацию от Covid-19 на ... листах. Внизу описей написать ФИО, поставить дату, роспись и передать 2 экз. описи для каждого письма сотруднику почты (форму описи можно взять на почте или заполнить онлайн на сайте Почты России). Получить экз. описей со штемпелем почты и квитанциями об отправке писем. Сохранить данные документы и не передавать их работодателю.
🚩
После отправки писем написать работодателю, в идеале, через эл. почту, с которой обычно велась переписка с работодателем, или через мессенджер, по которому ранее велась переписка с работодателем, сообщение о том, что письменные объяснения ФИО ... в связи с получением приказа (уведомления) ООО (ИП) .... от дд.мм.гг. N ... о необходимости пройти обязательную вакцинацию от Covid-19 на ... листах направлены работодателю по такому-то адресу. Распечатать отправленное эл. сообщение, сделать скрин переписки в мессенджере.
🚩
Отслеживать через сайт Почты России получение работодателем писем по трек номерам отправлений, указанных в квитанциях об отправке. Если письма будут доставлены в отделения почтовой связи, но не будут получены работодателем, работодатель будет считаться уведомленным (ст. 165.1 ГК РФ).
🚩
Быть готовым защищать свои права в трудовой инспекции, прокуратуре и суде в связи с возможным отстранением от работы._
🚩
Все сканы постановлений, указов и приказов, инструкций к вакцинам доступны для скачивания по ссылке в шапке профиля в папке «Акты по вакцинации».